ŚWIADCZENIE USŁUG CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB I MIENIA W BUDYNKACH ADMINISTRACYJNO-BIUROWYCH STAROSTWA POWIATOWEGO W BYDGOSZCZY

Ogłoszenie o zamówieniu Usługi ŚWIADCZENIE USŁUG CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB I MIENIA W BUDYNKACH ADMINISTRACYJNO-BIUROWYCH STAROSTWA POWIATOWEGO W BYDGOSZCZY SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT BYDGOSKI 1.3.) Oddział zamawiającego: STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092350620 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: ul. Juliusza Słowackiego 3 1.5.2.) Miejscowość: Bydgoszcz 1.5.3.) Kod pocztowy: 85-008 1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński 1.5.7.) Numer telefonu: 525835400 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiat.bydgoski.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.bydgoski.pl 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: ŚWIADCZENIE USŁUG CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB I MIENIA W BUDYNKACH ADMINISTRACYJNO-BIUROWYCH STAROSTWA POWIATOWEGO W BYDGOSZCZY 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d903a3fb-b9d5-48a2-8311-384c0ed031ff 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00517134 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-11-02 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00032405/07/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.2 Świadczenie całodobowej ochrony w budynkach Starostwa przy ul. Z. Augusta 16 i J. Słowackiego 3 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://platformazakupowa.pl/transakcja/1394857 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1394857 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami,w tym wszelkie oświadczenia, wnioski,zawiadomienia,odp. na wezwanie Zamawiającego oraz inf.,mają być przekazywane za pośrednictwem Platformy i formularza„Wyślij wiadomość do Zamawiającego”.Za datę przekazania(wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy poprzez kliknięcie przycisku„Wyślij”.Zamawiający dopuszcza,w uzasadnionych wyjątkowych sytuacjach,komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami: przetargi@powiat.bydgoski.pl.Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy.Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji,zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja,której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca,będzie przekazywana w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy do konkretnego Wykonawcy w wiadomości prywatnej.Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na https://platformazakupowa.pl/pn/pow_bydgoszcz przesłanych przez Zamawiającego,gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.Zamawiający, zgodnie z §3 ust.1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31.12.2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie(t.j. Dz.U. 2020.2452),określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie,tj.: 1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 2 Mbit/s, 2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min.2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych-MS Windows 7,Mac Os x 10 4,Linux, lub ich nowsze wersje, 3) zainstalowana przeglądarka internetowa obsługująca Javascript np.: EDGE,Chrome,FireFox, w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą języka Javascript,akceptująca pliki typu „cookies” lub możliwością korzystania z lokalnej pamięci przeglądarki, 4) komunikacja z platformazakupowa.pl jest szyfrowana z wykorzystaniem protokołu TLS 1.3 5) Czas odbioru danych przez platformę zakupową jest zsynchronizowany z czasem urzędowym obowiązującym w Polsce wyznaczonym przez serwery czasu Głównego Urzędu Miar z użyciem protokołu NTP. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: 1) akceptuje warunki korzystania z Platformy określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem https://platformazakupowa.pl/strona/regulamin w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący, 2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z Platformy, w szczególności za sytuację, gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce„Wyślij wiadomość do Zamawiającego”).Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 ustawy Pzp. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy, dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu Platformy znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Zamawiający wymaga złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art.13 i 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz.UE L 119 z 04.05.2016,str.1), dalej„RODO”, informuję,że: 1) administratorem Państwa danych os. jest Starosta Bydgoski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Bydgoszczy,ul. Juliusza Słowackiego 3,85-008 Bydgoszcz,tel. 52 58 35 422,e–mail: info@powiat.bydgoski.pl; 2) iodo w Starostwie Powiatowym w Bydgoszczy jest dostępny pod adresem e-mail: iodo@powiat.bydgoski.pl; 3) Państwa dane os. przetwarzane będą: a) na pods. art.6 ust.1 lit.c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na: „Świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia w budynkach administracyjno-biurowych Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy” o sygn. OR-VII.272.3.20.2026, tryb podstawowy wariant bez negocjacji; b) na podst. art.6 ust.1 lit.b RODO w celu przygotowania i realizacji umowy, której są Państwo stroną, a przetwarzanie danych os. jest niezbędne do jej zawarcia i wykonania; c) w przypadku osób reprezentujących podmioty instytucjonalne lub wyznaczonych przez te osoby do kontaktu,podstawę prawną przetwarzania danych os. stanowią prawnie uzasadnione interesy podmiotu,który przekazał dane oraz prawnie uzasadnione interesy Administratora danych, związane bezpośrednio z możliwością wykonania umowy pomiędzy tymi podmiotami – na podstawie art.6 ust.1 lit.f RODO; 4) Administrator będzie przetwarzał dane pozyskane bezpośrednio od Państwa lub w przypadku osób kontaktowych i reprezentantów dane przekazane przez Wykonawcę; 5) Administrator będzie przetwarzał następujące kategorie Państwa danych os.: dane identyfikacyjne (tj. imię i nazwisko, a w odniesieniu do pełnomocników także PESEL lub nr dok. tożsamości), dane kontaktowe (tj. adres, adres e-mail, nr telefonu), a także inne dane w zakresie przekazanym przez podmiot, w imieniu którego działa dana osoba; 6) odbiorcami Państwa danych os. będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art.74 ust.1 oraz art.18 ustawy Pzp; 7) Państwa dane os. będą przechowywane, zgodnie z art.78 ust.1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata,okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy,a po jej zakończeniu przez okres przedawnienia roszczeń oraz w terminach wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa; 8) obowiązek podania przez Państwa danych os. bezpośrednio Państwa dot. jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; 9) w odniesieniu do Państwa danych os. decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO; 10) posiada/ją Państwo: a) na podst, art.15 RODO prawo dostępu do danych os. Państwa dotyczących; b) na podst. art.16 RODO prawo do sprostowania Państwa danych os.*; c) na podst. art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych os. z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art.18 ust.2 RODO**; d) prawo do wniesienia skargi do PUODO,gdy uzna Państwo, że przetwarzanie danych os. Państwa dot. narusza przepisy RODO; 12) W celu zapewnienia, że Wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem w postępowaniu, Wykonawca składa oświadczenia o wypełnieniu przez niego obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO – treść oświadczenia została zawarta w formularzu Oferty. 3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Nie przysługuje Państwu: a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych; b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO; c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Państwa danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO; Wyjaśnienia dotyczą pozycji 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): *Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników. ** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego. SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: OR-VII.272.3.20.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak 4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia: Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia (stała, całodobowa, codzienna) realizowana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach administracyjno-biurowych Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy przy ul. Zygmunta Augusta 16 oraz ul. Juliusza Słowackiego 3 w Bydgoszczy. 2) Opis pomieszczeń budynków: a) Budynek przy ul. Zygmunta Augusta 16 jest w całości podpiwniczony posiada 6 kondygnacji naziemnych o powierzchni użytkowej 2176,64 m2. Komunikacja w budynku odbywa się za pomocą klatki schodowej i dźwigu osobowego. b) Budynek przy ul. Juliusza Słowackiego 3 jest w całości podpiwniczony, posiada 5 kondygnacji naziemnych. Powierzchnia całkowita 1477,63 m2. Komunikacja w budynku odbywa się za pomocą klatki schodowej i dźwigu osobowego. 3) Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi m.in. w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2025.532 ze zm). 4) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odpowiednią liczbę pracowników posiadających predyspozycje psychiczne i fizyczne niezbędne do wykonywania zadań ochrony osób i mienia, w tym także pracowników posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, o ile ich stan zdrowia pozwala na wykonywanie tych zadań. 5) W zakres usługi całodobowej stałej ochrony osób i mienia wchodzi: a) patrolowanie obiektu wewnątrz i na zewnątrz w celu wykrycia ewentualnych zagrożeń, w tym kontrola zamknięcia wszystkich drzwi i okien oraz zabezpieczenia instalacji sanitarnych, b) korzystanie z systemu monitoringu wizyjnego umożliwiającego monitorowanie w czasie rzeczywistym zdarzeń występujących w wyznaczonych obszarach budynku i na terenie stanowiącym jego bezpośrednie otoczenie, c) reagowanie na wszelkie podejrzane zachowania i naruszenie prawa (np. zakłócanie porządku) przez osoby przebywające na terenie budynku, d) pilnowanie, aby na terenie budynku nie przebywały osoby, których zachowanie w sposób widoczny nie wskazuje na uzasadniony pobyt (np. osoby pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, osoby bezdomne), e) niezwłoczne powiadamianie odpowiednich służb oraz przedstawiciela Zamawiającego o próbach włamania, kradzieży, wandalizmu oraz innych zagrożeniach dla bezpieczeństwa budynku i osób w nim przebywających, f) obsługa systemów alarmowych(w tym ppoż) zainstalowanych w budynku oraz podejmowanie natychmiastowych działań w przypadku ich uaktywnienia, (w przypadku braku możliwości podjęcia samodzielnej reakcji w sytuacji, np. pożaru, powiadomienie właściwych służb oraz Zamawiającego), g) wydawanie, przyjmowanie i przechowywanie kluczy od pomieszczeń oraz prowadzenie wymaganej w tym zakresie ewidencji, h) informowanie interesantów o podmiotach, osobach i Wydziałach zlokalizowanych na terenie obiektu kompetentnych do załatwienia indywidualnej sprawy, i) obsługa oraz udzielanie pomocy osobom niepełnosprawnym, ze szczególnym uwzględnieniem wymogów określonych w Ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz. U. 2024.1411 ze zm.), j) wykonywanie czynności związanych z utrzymywaniem zewnętrznych traktów komunikacyjnych w okresie zimowym, polegających na odśnieżaniu i posypywaniu piaskiem lub solą chodnika wzdłuż budynku, schodów wejściowych oraz podjazdu dla osób niepełnosprawnych – wyłącznie poza godzinami pracy urzędu oraz w dni ustawowo wolne, k) znajomość lokalizacji i obsługi podręcznego sprzętu gaśniczego, głównego wyłącznika prądu oraz głównego zaworu wody, l) prowadzenie „Książki służby” dokumentującej całokształt przebiegu służby oraz podjęte interwencje („Książkę służby” zapewnia Wykonawca w ramach świadczonej usługi), m) utrzymanie porządku i czystości w pomieszczeniu portierni, n) przestrzeganie instrukcji obowiązującej u Zamawiającego w zakresie bezpieczeństwa, w tym przeciwpożarowego, o) kierowanie ruchem interesantów wchodzących do budynku w związku z ewentualnymi, wprowadzonymi okresowo ograniczeniami/zmianami, dbałość o przestrzeganie przyjętych w tym zakresie zasad (jak np. noszenie maseczki, utrzymywanie dystansu, oraz stosowanie dezynfekcji rąk); 6) Wszystkie osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia: a) nie mogą figurować w Krajowym Rejestrze Karnym, b) muszą posługiwać się językiem polskim w stopniu umożliwiającym wykonywanie obowiązków, c) muszą znać swoje obowiązki wynikające z zawartej umowy i przepisów prawa oraz przestrzegać instrukcji i procedur obowiązujących u Zamawiającego, dotyczących bezpieczeństwa obiektu, ochrony przeciwpożarowej oraz zasad wykonywania czynności ochrony osób i mienia, d) muszą używać jednolitej odzieży służbowej i posiadać imienne identyfikatory, e) muszą posiadać co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w wykonywaniu zadań związanych z ochroną budynków użyteczności publicznej, f) muszą posiadać aktualne badania lekarskie, niezbędne do wykonania powierzonych im obowiązków. 7) Wykonawca zobowiązuje się przeszkolić pracowników ochrony w zakresie przepisów bhp i ppoż. przed dopuszczeniem ich do pracy oraz przed zawarciem umowy z Zamawiającym, złożyć Zamawiającemu oświadczenie, iż osoby te posiadają wiedzę z zakresu przepisów bhp i ppoż., są niekarane oraz posiadają aktualne badania lekarskie. Każdorazowo w przypadku zmiany pracowników Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu ww. oświadczenie. 8) Pracownicy Wykonawcy wykonujący codzienną bezpośrednią ochronę osób i mienia, bezwzględnie muszą być przeszkoleni z udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Wykonawca przed podpisaniem umowy złoży Zamawiającemu oświadczenie, iż osoby te posiadają wiedzę z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Każdorazowo w przypadku zmiany pracowników Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu ww. oświadczenie przed dopuszczeniem ich do pracy. 9) W przypadku nieobecności pracownika ochrony w pracy lub jego przybycie do pracy w stanie uniemożliwiającym mu wykonywanie obowiązków ochrony, Wykonawca ma obowiązek zapewnić innego pracownika ochrony, który spełnia wymagania określone w pkt. 7 i 8 lub w inny sposób należycie zabezpieczyć obiekt. 10) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca skierował do świadczenia usług ochrony osób i mienia w dwóch budynkach Zamawiającego co najmniej 6 pracowników ochrony, w tym co najmniej 3 pracowników do każdego obiektu. 11) Połowa pracowników Wykonawcy(co najmniej 3) wykonująca codzienną bezpośrednią ochronę osób i mienia w budynkach Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy, winna być zatrudniona przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę. 12) Zamawiający nie wymaga, aby usługa bezpośredniej ochrony fizycznej wykonywana była przez pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 13) Wykonawca zapewni ciągłość świadczenia usługi ochrony przez pracowników ochrony, którzy są zobowiązani do przebywania w obiekcie do czasu przybycia pracownika kolejnej zmiany. 14) Wszystkie osoby skierowane przez Wykonawcę do wykonywania czynności ochrony mienia i osób w budynkach Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy, obowiązuje zakaz: a) wprowadzania osób trzecich do budynków i posesji Zamawiającego, b) korzystania ze sprzętu biurowego Zamawiającego, c) przeglądania, kopiowania, fotografowania, niszczenia lub wynoszenia wszelkiego rodzaju dokumentów Zamawiającego, d) spożywania alkoholu, narkotyków i innych środków odurzających na terenie budynków i posesji Zamawiającego oraz stawienia się do miejsca świadczenia usługi po ich spożyciu e) wprowadzania zwierząt, f) samodzielnego dorabiania kluczy do pomieszczeń. 15) Zamawiający nie przewiduje, aby oferowane świadczenie, w tym produkty ICT, usługi ICT oraz procesy ICT wykorzystywane do realizacji zamówienia, zarówno jako elementy główne, jak i komponenty, elementy środowiska świadczenia usługi lub rozwiązania towarzyszące, obejmowało: a) produkty ICT, usługi ICT lub procesy ICT wskazane w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa; b) produkty ICT, których typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, ani usługi ICT lub procesy ICT określone w tej decyzji. Zaistnienie powyższych elementów, komponentów lub rozwiązań w ofercie Wykonawcy skutkuje odrzuceniem oferty odpowiednio na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 17 albo pkt 19 ustawy Pzp. 16) Po zawarciu umowy, Zamawiający poinformuje wybranego Wykonawcę, aby w wyznaczonym dniu stawił się w miejscu realizacji zamówienia w celu zapoznania się ze stanowiskiem pracy. Protokolarne przekazanie miejsca realizacji zamówienia nastąpi 31.12.2026 r. Realizacja umowy nastąpi zgodnie z terminem określonym w SWZ w Rozdz. III ust. 4. 4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 98341120-2 - Usługi portierskie 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2027-01-01 do 2027-12-31 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Na podstawie art. 246 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający stosuje cenę jako jedyne kryterium oceny ofert (100%). Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia w określonym zakresie w budynkach administracyjno-biurowych Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy. W Rozdz. II jasno określono standardy jakości, sposób wykonywania usługi oraz wymagania wobec pracowników ochrony, m.in.: liczbę pracowników (co najmniej 3 na każdy budynek), zapewnienia jednolitej odzieży służbowej i imiennych identyfikatorów pracowników, obowiązek patrolowania obiektu, monitorowania systemu alarmowego i kamer, reagowania na zagrożenia, obsługi systemów PPOŻ, prowadzenia ewidencji kluczy i „Książki służby”, udzielania pomocy interesantom i osobom niepełnosprawnym, a także utrzymywania porządku i czystości w portierniach. Dzięki temu wszystkie oferty są porównywalne pod względem jakości. Ponadto usługa jest powszechna i powtarzalna, realizowana według ustalonych standardów. 2. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się kryterium Cena, waga kryterium 100 % 3. Oferty będą oceniane przez komisję przetargową metodą punktową w skali 100-punktowej. Przy czym 1% = 1 pkt 4. Oferty ocenione zostaną wg wzoru: C = (Cmin : Cof. ocen ) x 100 gdzie: Cmin - najniższa wartość w kryterium cena spośród złożonych ofert Cof. ocen. – wartość obliczanej oferty w kryterium cena C - ilość punktów w kryterium „cena” przyznanych ofercie ocenianej (w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku). 5. Punktacja przyznawana ofertom będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki. 6. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów w przyjętym kryterium „cena”. 7. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 100 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 Art. 109 ust. 1 pkt 5 Art. 109 ust. 1 pkt 7 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. 1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki, określone w pkt 2. 2) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca spełni warunek, jeżeli przedstawi, że posiada aktualną koncesję wydaną na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2025.532 ze zm.). Okres ważności koncesji nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli, co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. d) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek jeżeli, wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej 2 usługi trwające minimum 12 miesięcy każda obejmujące swym zakresem świadczenie usługi ochrony budynku użyteczności publicznej, znajdującego się w nim mienia i osób, o wartości nie mniejszej niż 50.000,00 zł każda, wraz z załączeniem dowodów, potwierdzających że usługi zostały lub są wykonywane należycie; Przez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć budynek, o którym mowa w art. 3 pkt. 2e ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2026.524 ze zm.). 3) Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców 4) Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują: 1) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2025.532 ze zm.). Okres ważności koncesji nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia; 2) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej 2 usługi trwające minimum 12 miesięcy każda, obejmujące swym zakresem świadczenie usługi ochrony budynku użyteczności publicznej, znajdującego się w nim mienia i osób, o wartości nie mniejszej niż 50.000,00 zł każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - załącznik nr 3 do SWZ; Przez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć budynek, o którym mowa w art. 3 pkt. 2e ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2026.524 ze zm.). 5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych: Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć wymagane w SWZ dokumenty i oświadczenia w tym: 1) Oświadczenia – Załącznik nr 2 , o których mowa w Rozdziale IV SWZ; 2) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 21 SWZ wraz z oświadczeniem – Załącznik nr 2 (jeżeli dotyczy); 3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, chyba że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych a Wykonawca w Formularzu Oferty wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów w odniesieniu do Wykonawcy, Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie, jak również w odniesieniu do podmiotów udostępniających zasoby; w przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności ww. dokumentów pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów; 4) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby chyba, że umocowanie do reprezentacji wynika z dokumentów, o których mowa w ust. 3); 5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. umowa o współdziałaniu). Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy (jeżeli dotyczy); 6) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp (jeżeli dotyczy); SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA 6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie 6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie 6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie 6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie 6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. 2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale IV ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie (zgodnie z zapisem art. 117 ust. 4 ustawy Pzp), z którego wynika, które roboty / usługi / dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy. 4) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY 7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie 7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak 7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia: 1. Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą, który złożył ofertę odpowiadającą wymaganiom określonym w niniejszej SWZ, przedłożył ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszym postępowaniu. Umowa może zostać zawarta w terminach wynikających z art. 308 ustawy Pzp. Projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 1 do SWZ. 2. Zmiana postanowień Umowy w stosunku do treści złożonej oferty na podstawie której, dokonano wyboru Wykonawcy jest możliwa w przypadku zaistnienia okoliczności określonych w art. 455 ustawy Pzp. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień zawartej Umowy, tak w zakresie terminu realizacji, jak również wynagrodzenia, w stosunku do treści złożonej oferty na podstawie której, dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku zaistnienia poniżej określonych okoliczności: 1) zmiany podwykonawcy, na zasoby którego Wykonawca powołał się w ofercie w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu. Do zmiany takiej może dojść na prośbę Wykonawcy wyłącznie w uzasadnionym przypadku i pod warunkiem wskazania przez niego innego podwykonawcy, spełniającego warunek udziału w postępowaniu do spełnienia którego, wskazany był w ofercie podwykonawca – zmiana nie będzie podstawą do wydłużenia terminu realizacji zamówienia, 2) zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, 3) zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług (VAT) oraz zmiany obowiązujących przepisów prawa 4) nadzwyczajnej zmiany okoliczności, o których mowa w art. 357[1] § 1 Kodeksu cywilnego, w zakresie niezbędnym do usunięcia rażącej straty Wykonawcy, 5) jeżeli nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia lub świadczenia jednej lub obu Stron; 6) w przypadku zaistnienia okoliczności niezależnych od Stron, losowego zdarzenia zewnętrznego, które było niemożliwe do przewidzenia w momencie zawarcia Umowy i któremu nie można było zapobiec mimo zachowania należytej staranności ( np. klęski żywiołowe, strajki generalne lub lokalne, stany nadzwyczajne, pandemie, stan wojenny itp.). 7) niemożności wykonywania zamówienia, gdy obowiązujące przepisy nie dopuszczają do jego wykonania lub nakazują wstrzymanie z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę, 4. Strony są uprawnione do wnioskowania zmiany sposobu rozliczania Umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy/podwykonawcy, w celu usprawnienia ich rozliczania. 5. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Umowy wymagają uprzedniej akceptacji Stron i formy pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności, muszą być dokonane przez umocowanych do tego przedstawicieli obu Stron. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę projektowanych postanowień 7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak 7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia: w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy SEKCJA VIII – PROCEDURA 8.1.) Termin składania ofert: 2026-11-13 09:00 8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1394857 8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-11-13 09:15 8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE Zamawiający, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. 2025.514), wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia: 1) Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 i rozporządzeniu Rady (WE) nr 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 2) Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. 2025.644 ze zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 dotyczącym środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy i rozporządzeniu Rady (WE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 3) Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. 2026.522) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 i rozporządzeniu Rady (WE) nr 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych powyżej. W przypadku Wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy. 2026-11-02 Biuletyn Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamówieniu - Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy - Usługi